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企业出资人论文 于大江:“大考之年”的精彩答卷

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“其实,危机或早或晚总会来的,我们一直探索的不是怎么‘过冬’,而是更好地‘冬泳’.”采访青岛市国资委主任于大江的过程,始终被他的自信与务实感染着.而在饱满的热情之中,亦不乏如履薄冰般“始终把明天当冬天”的审慎.

青岛国资2009年的“成绩单”上,有这样一组数据:截至11月份,28户市管企业资产总额同比增长20.8%,国有资产总额同比增长25.1%,累汁实现利润同比增长28.6%.其中青啤、海信、双星、澳柯玛四个企业利润增幅分别达到62.2%、25 .9%、726l.9%和215.5%.

“企业有难我扶助,我与企业共兴衰”.青岛国资这一年,用于大江的话说,就是“最出色、最精彩”的一年——

“欲有非常之事,先有非常之际”

危机之所以可怕,是因为它来的时候往往突然,如果没有未雨绸缪,乌云压顶的时候自然措手不及.2008年底青岛市国资委就用了一个月时间调研、摸底,统一思想认识,认真研究把握形势.2009年初,市国资委果断出击,迅速出台下发了一系列文件,督促企业务必通过保市场、守 、强管理、降成本等措施,全力以赴应对危机保增长.

在于大江看来,没有增长就没有稳定和民生.“欲有非常之事先有非常之际”,要善于发现危机中的“机”,比如原材料的价格下滑,各种成本降低等等,危机恰恰是挑战自我的机会,会促使国企更注重研究市场和资本,在嬗变中壮大.

关键词:瘦身强体

于大江说: “国有资产的发展概念很清楚,就是比重逐步降低,领域逐步收窄,分布更加集中,但质量和效率大幅提升,涉及民生的支柱企业充分体现控制力、影响力和活力,从而达到真正的‘少而精,而强’.

借助金融危机形成的倒逼机制,青岛市国资委继续加大了结构调整力度,促进企业突出主业优化资源配置,收缩国有资本行业跨度.行业大类由上年的54个减少到48个,监管企业户数由30户调整到28户.收缩投资级次,对监管企业所属 以下企业进行梳理,完成1 11户企业的清理工作. 积极引进战略合作者,加快企业改革重组成效.以存量引增量,以增量促发展.先后与大唐集团、中国节能投资公司、上海复星集团等实现了战略合作.截至目前,已与13家世界500强和8家中国500强企业建立了战略合作关系.中小企业改制退出基本完成.截至目前,累计中小企业改制率达到96%以上,妥善安置职工13万人;托管企业38户,托管人员1.3万余人.

市社会工作党委举办党员出资人企业党建与经济形势研讨活动 视频时长:29:48 市社会工作党委举办党员出资人企业党建与经济形势研讨活动 播放:17356次 评论:11530人

老企业搬迁改造迈出新步伐.围绕青岛市新一轮城市发展战略,按照“改革、改组、搬迁、改造,升级”五位一体的战略,加快了老企业搬迁步伐.整体规划,分批实施.目前列入第一批搬迁范围的国有企业共40家,占地面积约7000亩,职工总人数约3.8万人.充分发挥国有投资公司和搬迁企业的积极性,将资本运作与产业转移结合起来,通过异地搬迁和盘活土地的方式,妥善安置职工,促进企业加快产品、产业升级改造步伐. 关键词:措施得力 去年3月份,青岛市国资委分组走进企业开展集中调研活动,摸情况议办法.梳理出企业需要解决的86个问题,并明确责任,抓紧落实.同时,建立领导干部包干和处室联系企业制度.选派5位副主任分别担任企业联络员,形成领导干部联系服务企业工作机制,帮助企业协调解决面临的困难和问题.实行机关处室分组对接、联合办公、定期上门等形式,对企业实施“一对一”的联系服务,帮助企业解决了一批影响发展的瓶颈问题. 健全支持企业发展的沟通协调机制.主要从企业融资、担保、投诉等方面完善工作机制,促进银企联合,争取到金融机构信用额度500多亿元,先后协调帮助企业解决一批资金和资产问题. 完善国有资产监督管理制度.主要从产权管理、财务监督、收益管理、业绩考核、外派监督等方面完善工作机制,规范监管,确保国有资产安全和保值增值.

关键词:深化改革

深化改革调整是国资不变的主题.按照既定的结构调整和改革重组方向,着力推进企业做强做大与产业转型升级同步.积极推动经营性竞争性国有资产改制退出,切实提高国有资产的质量和效益.

实施开放式改革,吸引 企业、民营企业参与国有企业调整重组:引导优势大企业应积极开展上下游整合,并购关联企业;对于劣势企业重点引进战略合作者,实施搬迁改造等战略性调整.

转变增长方式是应对危机促发展的关键.经过金融危机的洗礼,转变增长方式已经成为企业可持续发展的坚定理念.企业通过加大技术创新和自主研发力度,提高了产品档次,提升了产业层次,扩大了市场占有率.通过节能减排,不仅减少了环境污染,而且降低了成本,提高了经济效益.

拥有自主品牌、软实力超强的国有企业在危机这一年里恰好获得了最大的发展空间.这不是偶然的,这是品牌企业多年来积累的优秀品质的放大效应. 让于大江备感欣慰的是, “大考之年”国企没有“无为而治”,很多企业甚至打破一贯的“稳健”作风,大刀阔斧主动出击,抢占制高点.如海信集团旗下两大上市公司一齐发力核心技术,并募集上市资金总额达15亿元;刚刚过去的2009年,也是青啤获得世界认可的丰收年.这一年,青啤稳保市场销售控制权,入驻“世界品牌500强”,成为中国创造的典型代表,在新的世界经济格局中诠释中国竞争力;青岛港与烟台、日照联盟合作,抱团发展,合力建设东北亚国际航运中心,实现山东港口的持续发展;在出口受到严重打压的情况下,青岛双星轮胎依然实现逆势上扬

于大江说,当前青岛正在由“中国品牌之都”向“世界品牌之都”跨越,也为国有品牌企业提供了一次难得的“二次创业”的机遇.

“阳光灿烂的时候修屋顶”

出色的“成绩单”固然令人振奋,但在于大江看来,要做的事实在太多了,不在于指标高下,最重要的是要以一个怎样的结构应对明天.而且每走一步,都要有居安思危的思想,阳光灿烂的时候就要有防范暴风雨的心态, “切不可有任何自满和麻痹”.

他认为国有企业经过多年的历练,活力、竞争力和整体实力都有很大的提高,在这次危机中显示出较强的抗风险能力,但今年国有企业改革发展面临的形势依然十分复杂.

关键词:调整结构

从中央加速调整转型以及着眼“十二五”的高度看青岛国资,既有机遇又有挑战.总体来看,可以概括为“四个有利”和“四个不利”:投资大幅增加,内需不断转好,企业效益出现扭转一一但产业发展能力有待进一步增强,制造业企业需要调整产品结构,实现产业升级;货币进一步流入实体经济,投资类企业运用资金效率进一步提高一一但投资类企业仍然普遍存在资产质量不高的现象;政府政策倾斜,公用事业和基础设施类企业面临政策机遇一一但行业盈利能力总体不强,净资产收益率不尽人意;企业能耗指数有所降低,发展转型初露端倪一一但受发展低碳经济影响,企业成本压力增大.

要发扬“有利”,化解“不利”,调整结构是必然之选.

于大江认为,调整结构要“有所为,有所不为”,做到张弛有度,收放自如,按照“资产调优、规模调大、主业调精、产品调高、整体调强”的要求,优化国有经济布局,收缩行业跨度,国有经济分布的行业大类调整到45个左右.对于政府投资类板块,重点是增强投融资能力,坚持产业发展与资本运营相结合,积极推进重大基础设施项目建设,围绕青岛市蓝色经济和高端产业发展,培育优势主导产业,形成国际竞争力.

对于政府投资类板块,重点是增强投融资能力,坚持产业发展与资本运营相结合,积极推进重大基础设施项目建设,围绕青岛市蓝色经济和高端产业发展,培育优势主导产业. 公用事业和基础设施类板块,重点是突出服务性与公益性,切实提高城市承载力和民生保障能力.优化资本结构.鼓励已上市企业积极利用资本市场实现再融资,推动企业加快实现主业板块或集团整体上市,支持企业利用发行企业债等融资方式,改善融资结构.

关键词:转变方式

经济学家厉以宁在展望“十二五”时期时表示,中国经济发展的动力有5个,他将产业升级、自主创新作为首要的动力看待.对青岛国企而言,加强自主创新和品牌建设亦是发展的方向.在这方面,国企不但会提高技术研发经费的预算支出比例,而且将积极引进国外人才和先进技术,加强企业技术中心建设.国资委会积极扶持企业强化管理控制风险,推进管理创新,引导企业加强全面风险管理,主要从法律、资金、信用、财务、决策、投资等6个方面着力防范各类风险,减少风险损失.

另外,围绕企业战略发展规划,突出主业,纵向向产业链上游的资源控制和下游的精深加工转移;横向向具有一定优势和规模的同行业企业和关联企业延伸,全面提高企业盈利能力.对此,于大江还提出,企业要把技术放在企业生命线上来抓,以技术兴企、强企.

在新形势下,企业要关注和研究低碳产业,创造低碳生活方式,重点突出加强节能减排力度,推广新技术、新工艺、新装备,实现CDP单位能耗下降5qo以上. 共同抵御风浪,一起见证成长.走过不平凡的2009年,让于大江愈发感慨的是国资的团队精神.在他眼里,这也是企业文化软实力增强的表现. “企业有难我扶助,我与企业共兴衰”的理念,看似简单的一句话,背后却是千头万绪、难以细表的大量工作. 每年,通过调查摸底,企业都会提出很多需要扶持和解决的问题.去年一共是86件.这些问题,国资团队会逐个进行沟通解决.

于大江说: “我们的工作方向和目标就是成为规范型、创新型、高效型出资人.规范型出资人就是依法规范监管、依法规范自己、提高职业素养的出资人;创新型出资人就是积极创新体制机制和国资监管方式,促进国有经济转型升级科学发展的出资人;高效型出资人就是能够极大地提高国有资产资源配置效率,能够有效地为经济社会发展提供保障和支撑的出资人.”

个人独资企业出资方式:国资委履行出资人职责企业调整为123户

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5、国资这一年

6、科学网

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