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交通新能源!低碳交通模式其在现代都市的普

导读:主要论述了交通新能源论文范文相关参考文献文献

交通部长杨传堂:大力支持新能源汽车 视频 : 新能源交通工具 1、★新能源电动汽车的先进技术前景2、★确保安全的汽车驾驶技术3、★下半年上海消费品市场销售将平稳攀升4、★荷兰为什么被称为风车之国?风车之国是哪个国家

文\黄少卿\Huang Shaoqing\上海海事大学学报编辑部副编审

导 读:低碳交通是低碳经济的重要组成部分.上海作为国际大都市,交通节能减排形势相当严峻,必须加快交通用能方式的转变,优化综合交通体系配套,坚持公交优先原则,实施交通需求管理,采用智能化交通技术,实现交通由高碳到低碳的转化.

关键词:低碳;交通;城市

DOI: 10. 3969/j. issn. 16 74-77 39.2 010. 04. 016

一、问题的提出

低碳交通是一种绿色交通.前不久在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议,将世界各国应对气候变化问题提到十分重要的高度.在国际社会呼声和我国自身转变经济发展方式要求的双重推动下,我国政府明确提出发展低碳经济,确定减排目标,同时公布了试点城市,这一系列做法充分表达了我国政府对节能减排、转变发展方式的诚意和坚定决心.

低碳交通是低碳经济发展方式在交通运输领域的种延伸,也是当前世界各国和城市制定低碳发展战略、履行减排义务的主要内容.上海作为国际大都市,更应把发展低碳经济作为自己的追求目标.当前上海正处在辉煌发展的关键时期,大发展必然带来能源的高消耗,其中交通运输业占了很大比例,是能源消耗的大户.近年来,上海交通能源消耗整体上呈急剧上升趋势,其总量从2005年的1786万吨增至2008年的2440万吨标准煤,年平均增长11%,远远高于全市能源消费的平均增幅7.4%,交通节能减排形势十分严峻.由此可见,上海建设低碳交通体系,实现运输节能、低碳化,是转变城市经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型、实现城市低碳化发展的必然选择.

二、低碳交通的内涵

所谓低碳交通,则指以适应低碳经济模式为根本前提的,以实现交通可持续发展为基本理念的,以降低交通运输工具温室气体排放为直接目标的低能耗、低污染、低排放的交通发展模式.

交通运输业是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业.在其快速发展进程中,面临着巨大的能源、资源和环境的压力与挑战.尤其像上海这样的国际大都市,其城市的高速发展也带来了能源的高消耗.为尽可能地减少能源消耗以及能源消耗对环境所造成的影响,必须结合上海经济社会发展的具体特点及交通发展的战略目标,逐步构建低碳交通体系以适应城市经济可持续发展的要求.

三、实施低碳交通的初步构想

一个城市要推行低碳交通,必须从多方面着手,主要包括政府从政策上的支持和严格管理及技术支持两个层面.

(一)加大政府政策支持的力度

1.加快交通用能方式转变

以上海为例,经济社会要高速发展,交通必须先行.交通发展必然带来能源消耗的增加,以及环境污染的加重.只有实施低碳交通才能有效节约能源,减少对环境的污染.近年来,随着上海交通运输业的发展,出现了交通能源需求的刚性增长,2008年交通用能已占全市能源消耗总量的27.7%,用于交通的油类占全市用油量的64.3%.交通行业中的航空、水运是高能耗产业,用能更是大幅度增长.高能耗必然带来高排放,对环境的污染不言而喻.这就要求交通运输业加快调整用能方式,如尽可能减少使用化石燃料,寻求替代燃料,开发低污染的新能源等.在这方面,上海已作了许多探索,并取得了可喜的成绩.市政府在2009年6月公布的 《上海推进新能源高新支柱产业化行动方案 (2009-2012)》中,明确指出要把发展新能源汽车作为重点,并大力提高新能源的使用比重,便交通用能由传统的汽柴油向替代燃料及新能源转变,逐步实现用能方式的低碳化.如城市公共交通推广使用电动车,世博会期间还将投入百余辆既环保又节能的公交车、出租车,水上交通也严格控制排放废气,减少对环境的污染.

2.优化综合交通配套体系

近年来,上海客货运输发展很快,能源也在不断上升.2008年上海交通耗能已达2440万吨标准煤,比2005年增长近40%.为确保交通体系可持续发展,上海应从节约能源着手,建设低碳化综合交通体系.通过优化整合交通内部的子系统,达到重点建设以高速铁路和城际铁路为核心的铁路网络系统和衔接长三角的高速系统,突出强枢纽和集约化的通道建设,全面提高集疏运能源利用效率.上海建设综合交通体系的目标是构建与现代化国际大都市地区相匹配的一体化综合交通体系,以安全、高效、环保、集约的绿色交通体系支撑上海城市的进一步发展.

3.坚持城市公交优先策略

上海确定“公交优先”的政策由来以久,早在20世纪80年代就以此为指导发展轨道交通.90年代中又把发展大容量轨道交通为骨干的公交体系作为“公交优先”的主导方针.进入21世纪后,市政府陆续发布了许多文件,要求进一步落实好“公交优先”原则.目前上海全市地面公交线路已达1041条,已建设和正在建设的地铁线路10余条,近500公里.由于城市公交基础设施建设的推进,特别是轨道交通网络的全面形成,预计到“十二五”期末,上海公共交通占全部交通出行比重将从2008年的24%上升到30%;轨道交通占公共交通出行比重将从2008年的23%上升到45%.资料显示,公交出行比重每增加5%,能耗则下降9%,每采用一次地面公交出行,将比小汽车出行减少碳排放20%.由此可见,贯彻公交优先原则为实现低碳交通提高了基础保障.今后,上海应进步贯彻“公交优先”的原则,在大力发展轨道交通的前提下,不断优化轨道网络结构,提高轨道交通覆盖率,完善轨道交通与地面交通的衔接,缩小城乡公交差距,提高公交运营服务水平.

4.完善相关交通政策配套

上海市政府对于城市交通运输实现低碳化运行十分重视,制定了一系列机动车排放管理政策.2009年11月,上海提前在全市转型汽油车及公交、环卫、邮政车辆实施国家第四阶段机动车排放标准,并发布了满足这种要求的《车用汽油》和<,车用柴油》地方标准.与此同时,还在研制道路运输车辆燃料消耗量检测准人管理及退出机制.

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在扶持新能源汽车方面,上海发布了《关于促进上海新能源汽车业发展的若干政策规定》,还对政府采购、专项资金使用、企业发展等提出了一系列政策和手段.在这方面,今后市政府还有许多工作可做,继续落实好各项支持措施,加强新能源汽车技术研发和产业形成,多建新能源汽车充电站、加氢站,并鼓励这方面的投资者,加快专业人才的引进.在支持公共交通发展、加大基础设施建设方面,将现有公交专项资金纳入到市财政体系,增大投资力度,扩大补贴范围.

(二)加强管理和技术支撑

1.实施交通需求管理

近年来,上海经济社会获得了前所未有的发展,也使有限的交通设施与不断膨胀的交通需求之间的矛盾日益突出.“十一五”时期,上海汽车拥有量以每年10万辆以上的速度递增,尤其是私人机动车,从2005年的40.7万辆增加到2008年的71.7万辆,增幅为76.2%,近两年增长更快,这给现有的道路交通造成极大的压力.上海如要贯彻低碳交通战略,必须实施交通需求管理.一方面要处理好供给与需求的矛盾,缓解城市交通拥挤;另一方面,要进一步落实交通节能减排要求,严格限制人均排放量高的小汽车出行.实施交通需要管理的重点必须放在满足有限的刚 通需求,限制无节制的弹性需求,力促私人轿车由“控制拥有”向“控制使用”转变.与此同时,还要进一步完善现行的车牌拍卖、拥挤收费、停车收费等措施.

2.使用低碳交通工具

上海作为全国节能与新能源示范推广试点城市,理当积极采用低碳交通工具.所谓低碳交通工具,指以替代燃料或新能源为动力源的节能与新能源汽车,这类汽车包括混合动力、纯电动及燃料电池汽车.目前上海发展新能源汽车的具体目标变已确定,从2009年初至2010年底,上海要制造混合动力车500辆,纯电动汽车588辆,燃料电池汽车196辆,分别用于市内部分公交线路以及世博园区内.世博期间,巴士集团将承担园区内及周边公交专线的服务工作.在越江线投放120辆纯电动车,在世博大道线投放36辆超级电容车.世博会闭幕后,这些新能源公交车将投放在市区公交线营运,为市民提供绿色环保低碳出行.新能源汽车最大的优点是使用终端减少废气排放,纯电动汽车及燃料电池汽车甚至能做到零排放.但这种汽车技术上仍处在试验阶段,有些技术难题有待突破,配套设施还未跟上,所以造价较高.尽管如此,但上海具有较好的试点环境,并具有一定的产业规模,加上举办世博会的契机,有希望走在国内城市前列.

3.采用智能交通技术

发展低碳交通体系,还必须大力推广使用智能化交通技术.交通智能化、信息化是提高交通运行效率,引导出行者出行,降低车辆延误,进而减少无谓能耗的重要途径.对此,上海已取得一定成果.从2005年开始,上海就启动了上海市交通综合信息平台建设和交通港航指挥中心建设,至今已完成第一阶段目标.1.8万多辆公交车和2万多辆出租车均安装了车载信息系统,同时,开展了公交车客流能耗采集应用攻关和试点.在市区范围内已拥有了检测车速、饱和度、流量数据的车辆检测设备2.6万多个,被分布在中心城区全部高架道路及地面79条主要道路和180个交叉口上.道路交通信息可通过近600块分布于高速公路、快速干道和中心城区地面可变信息标志、设施发布机制,以提高整体化、多样化的交通信息服务水平.

近年来上海发展低碳交通体系确实做了许多工作,取得了一定成果,但总体而言,发展低碳交通仍处在起步阶段,离低碳交通体系的全面要求还很远.上海建设低碳交通,既要统筹经济社会发展的总目标和交通节能减排要求,又要兼顾能源技术革新和产业政策支持.只有这样,才能达到交通系统低碳化的要求.

■责任编辑:欧阳忠伟

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