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关系地方! 统筹兼顾思想科学观

导读:主要论述了关系地方论文范文相关参考文献文献

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■ 蔡克文(红河学院人文学院云南蒙自 661100)

◆ 中图分类号:A849 文献标识码:A

内容摘 要: 在新中国成立后对“统筹兼顾”进行了很多有价值的探索,取得了一些重要的理论成果,即:工业和农业发展要统筹兼顾,区域发展要统筹兼顾,积累与消费、生产与生活要统筹兼顾,个人收入分配要统筹兼顾, 和地方要统筹兼顾,向外学习要统筹兼顾,中心工作和其他工作要统筹兼顾,“多、快、好、省”要统筹兼顾等.

关键词: 统筹兼顾 科学发展观

工业和农业发展要统筹兼顾

在开始探索我国社会主义建设道路时,就非常注意工农业的布局安排问题.鉴于前苏联由于片面发展重工业,而忽视了轻工业和农业的教训,他强调:“重工业是我国建设的重点.必须优先发展生产资料的生产,这是已经定了的.但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产.如果没有足够的粮食和其他生活必需品,首先就不能养活工人,还谈什么发展重工业?所以,重工业和轻工业、农业的关系,必须处理好.”因为我国是一个大农业国,农村人口占全国人口的百分之八十以上,发展工业必须和发展农业同时并举,工业才有原料和市场,才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金.大家知道,轻工业和农业有极密切的关系.没有农业,就没有轻工业.怎样才是正确处理了重、轻、农的关系?他指出,要工业和农业同时并举,要以工业为主导,以农业为基础,要以农、轻、重的次序来安排.正是这样,我们在处理重工业和轻工业、农业的关系上,我们没有犯原则性的错误.我们不仅较快的发展了工业,也较快的发展了农业.

与地方的关系:梁光烈与盖茨会谈 涉及中美关系及地方安全-中国防长首次出席香格里拉对话会-新闻专辑-

关于工农业发展要统筹兼顾的思想,对于今天如何扭转工农差距,合理布局工农业,以及缩小城乡差距,都有重要的现实启示意义.

区域发展要统筹兼顾

在探索中国特色的社会主义道路过程中, 高度关注的一个问题,就是如何避免区域间差距过大,使全国在平衡中稳步发展.对这个问题,他从我国实际出发,做出了较为合理的安排.“我国的工业过去集中在沿海.等我国全部轻工业和重工业,都有约百分之七十在沿海,只有百分之三十在内地.这是历史上形成的一种不合理的状况.沿海的工业基地必须充分利用,但是,为了平衡工业发展的布局,内地工业必须大力发展.等好好地利用和发展沿海的工业老底子,可以使我们更有力量来发展和支持内地工业.”他在这里主要论述了三层意思:一是沿海要充分利用先天的优势解决好发展问题;二是要大力发展内地工业,改变内地工业薄弱的局面三是沿海和内地要相互理解和支持,以达到协调、平衡发展.

中国宋基会称与地方宋基会无隶属关系 视频时长:00:52 中国宋基会称与地方宋基会无隶属关系 播放:28645次 评论:10038人

目前,我国在区域发展上存在巨大差异,由此也导致了很多问题的发生.要落实科学发展观,促进区域协调发展,构建和谐社会,仍然要借鉴 在区域发展上的合理构想.

积累与消费、生产与生活要统筹兼顾

1952年年底,我国国民经济得到了全面恢复和初步发展.贫穷了几千年的中国人民,迫切希望能够在生产发展中改善生活.对此, 确立了正确处理积累和消费、生产和生活之间关系的原则,即“我们的重点必须放在发展生产上,但发展生产和改善人民生活二者必须兼顾.福利不可不谋,不可多谋,不谋不行.”社会主义改造基本完成后,我国社会主要矛盾“已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾.”如何解决这样的矛盾,从分配上来说,实际上是如何处理国家、集体和个人之间的关系问题.对此,他指出:“国家和工厂、合作社的关系,工厂、合作社和生产者个人的关系,这两种关系都要处理好.为此,就不能只顾一头,必须兼顾国家、集体和个人三个方面”.“对于国家的税收、合作社的积累、农民的个人收入这三方面的关系,必须处理适当,经常注意调节其中的矛盾.”

只有这样,才能既保证积累,又保证消费,既保证生产,又保证生活,在经济发展中不断改善人民生活,实现经济的良性发展.

个人收入分配要统筹兼顾

在个人收入分配问题上, 历来反对绝对平均主义,也反对过分悬殊.早在新 主义革命时期,他就认为平均主义只是一种幻想,是不能实现的,是手工业和小农经济的产物.他指出,平均主义只能抹杀熟练劳动和非熟练劳动、勤劳和懒惰之间的差别,从而导致降低劳动积极性.新中国成立后,他依然坚持上述观点.针对“大跃进”、“人民公社化”运动中存在的“平均主义倾向和过分集中倾向”,他说:“必须首先检查和纠正自己的两种倾向,即平均主义倾向和过分集中倾向.所谓平均主义倾向,即是否认各个生产队和各个个人的收入应当有所差别.而否认这种差别,就是否认按劳分配,多劳多得的社会主义原则.所谓过分集中倾向,即否认生产队的所有制,否认生产队应有的权利,任意把生产队的财产调到公社来.同时,许多公社和县从生产队抽取的积累太多,公社的管理费又包括很大的浪费,等.上述两种倾向,都包含否认价值法则、否认等价交换的思想在内,这当然是不对的.”后来在读前苏联的《政治经济学教科书》时,他又重申了上述观点.可以看出,他对绝对平均主义和过分悬殊都是很反感的,他所追求的是共同富裕.为了达到这样的目标,他再次强调:“按劳分配和等价交换这样两个原则,是在建设社会主义阶段内人们不能不严格遵守的马克思列宁主义的两个基本原则.”

在个人收入分配方面的这些见解和论述,对今天缩小收入过分悬殊仍具有启示意义.

和地方要统筹兼顾

新中国成立之初,我国仿照前苏联建立了高度集中的计划经济体制,这种经济体制对新中国的经济建设曾经发挥了重要的作用.但是,这种经济体制在运行中也暴露出了不少问题.从管理方面来说,主要是国家对企业管的过多、统的过死,权力过于集中,企业没有应有的自主权,严重压抑了企业和职工的积极性、主动性、创造性.针对这样的问题, 在《论十大关系》等著作中,就如何建立符合我国国情的管理体制进行了积极探索,提出了发挥“两个积极性”的问题.首先,要统筹兼顾 和地方的关系.他说:“处理好 和地方的关系,这对于我们这样的大国大党是一个十分重要的问题.”“应当在巩固 统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情.这对我们建设强大的社会主义国家比较有利.我们的国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有 和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多.”其次,要统筹兼顾地方和地方的关系.“还有一个地方和地方的关系问题,等 要注意发挥省市的积极性,省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性,都不能够框得太死.等正当的独立性,正当的权利,省、市、地、县、区、乡都应当有,都应当争.这种从全国整体利益出发的争权,不是从本位利益出发的争权,不能叫做地方主义,不能叫做闹独立性.省市和省市之间的关系,也是一种地方和地方的关系,也要处理得好.我们历来的原则,就是提倡顾全大局,互助互让.”

向外学习要统筹兼顾

关于向外学习, 首先强调:“自力更生为主,争取外援为辅”.他提出,中国发展经济主要依靠国内市场,同时也要同外国交流,吸收外国资本,坚持自力更生为主,争取外援为辅,平等互利,互通有无的方针.也就是说,要统筹兼顾国内和国外两个市场、两种资源.对于向外学习如 指出:“我们的方针是,一切民族、一切国家的长处都要学,政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学.但是,必须有分析、有批判地学,不能盲目地学,不能一切照抄,机械搬用.他们的短处、缺点,当然不要学.等自然科学方面,我们比较落后,特别要努力向外国学习.但是也要有批判地学,不可盲目地学.在技术方面,我看大部分先要照办,因为那些我们现在还没有,还不懂,学了比较有利.但是,已经清楚的那一部分,就不要事事照办了.” 在这里阐明了在向外学习过程中必须坚持的原则,即“统筹兼顾”.就是要兼顾不同国家不同民族的政治、经济、科学、技术、文学、艺术等一切优点.在当时西方对我国实行封锁、包围,前苏联对我国进行打击这样的国际形势下, 提出这样的思想是非常难能可贵的.

中心工作和其他工作要统筹兼顾

早在新 主义革命时期, 就高度重视中心工作和其他工作的关系,如他提出的“弹钢琴”,就是对统筹兼顾中心工作和其他工作的经典阐述.新中国成立后,他又多次强调要正确处理中心工作和其他工作的关系.1952年10月13日, 强调:“一切领导机关和领导干部,必须养成具有照顾全面的整体观念,既要抓紧当前的中心工作,又不要放松即使不是当前的中心,然而是不可缺少的工作,不要只求简单、单纯,抓住一件,放弃其余;也不要对于某一件工作进行任意解释,作不适当的强调.各级领导干部,尤应注意,当一个运动在开始的时候,集中全力,争取运动的迅速展开,这是必要的;但在运动的进行中,又应及时地了解情况,发现偏差,加以纠正,不要单凭群众的情绪和下级的要求,甚至是领导者本人的兴趣,加以放纵,或不敢纠偏,因而失去领导的责任.” 这样阐述是很辩证的,既强调“中心”,又不忽视“其他”,把“中心”和“其他”有机地统一起来.这也是有着科学理论根据的,即主要矛盾和次要矛盾的关系及其相互转化的原理,矛盾主要方面和次要方面的关系及其相互转化的原理.这对于当时我国国民经济恢复和以后的社会主义改造,都起到了重要指导作用.“多、快、好、省”要统筹兼顾 “多、快、好、省”的建设社会主义总路线,是在1958年5月的八大二次会议上才正式通过的,在通过之后,就搞起了“大跃进”,引起了国民经济比例的严重失调.但是,对于这样一条建设社会主义的总路线,在八大二次会议之前, 就已经多次谈到,并对“多、快、好、省”的关系进行了合理的阐述.他认为,“多、快、好、省”应该有机的统一起来,相互制约.1 957年10月19日,在八届扩大的三次会议上, 就对“多、快、好、省”的关系作了较为透彻和合理的论述,他说:“本来,好、省是限制多、快的.好者,就是质量好;省者,就是少用钱;多者,就是多办事;快者,也是多办事.这个口号本身就限制了它自己,因为要好、省,既要质量好,又要少用钱,那个不切实际的多,不切实际的快,就不可能了.等我们讲的是实事求是的合乎实际的多、快、好、省,不是主观主义的多、快、好、省.我们总是尽可能的争取多一点,争取快一点,只是反对主观主义的所谓多、快.”由此看来,在八大二次会议之前, 对“多、快、好、省”的认识是辩证的,他所提出的这个口号,从本身来说也并没什么大问题,只是在后来的实践中没有把握好.

现在看来,这个口号仍然具有现实指导意义,这与要实现经济社会又好又快发展,建设环境友好型、资源节约型社会的思想是不谋而合的.

总之,“统筹兼顾,是指对于六亿人口的统筹兼顾”,是 统筹兼顾思想的本质. 的这一统筹兼顾思想,不仅对新中国当时的各项建设事业协调发展发挥了重大指导作用,而且对于今天如何推动现代化事业的科学发展具有重大的现实意义.

参考文献:

1. . 文集(第7卷).人民出版社,1999

2. . 著作专题摘编(上). 文献出版社,2003

3.中国 第八次全国代表大会文件,人民出版社,1 956

4. 文集(第8卷).人民出版社,1999

5. .建国以来 文稿(第1 0册). 文献出版社,1 996

蔡克文(1976-),男,汉族,陕西丹凤人,红河学院讲师,法学硕士,主要从事 思想、 理论和社会主义建设研究.

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与地方关系论文参考文献总结:

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