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赤字开支!欧元区的致命缺陷

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美赤字高  奥巴马打算冻结开支 视频 : 财政赤字 1、★全球经济正处于大衰退的前夜?2、★巴西奥运:花小钱,办大事3、★中国各朝代灭亡原因 唐宋元明清都是怎么灭亡的?

■文/保罗·克鲁格曼

最近财经新闻上充斥着来自希腊以及其他欧盟边缘国家的报道,把关注的焦点几乎都放在了欧盟成员国的债务和赤字上面,造成的印象是,当前的困境完全是由于政府开支无度造成的,同时也为美国那些即便面临大规模失业问题也打算削减开支的赤字鹰派提供了新的说辞—一在他们眼中,希腊就是一个如果我们不这样做将导致何种后果的活生生的教训.

真实的情况是,欧元区乱局并非政客的肆意挥霍,而是精英的自负——这里所说的精英指的是在欧洲大陆远未具备推行单一货币的条件之前就推动欧洲从事这一试验的那些人.

考虑一下西班牙的情况.在危机爆发前夕,这个国家似乎是财政支出方面的模范生.它的债务很低——2007年的债务是GDP的43%,而德国的这一比例为66%.西班牙不仅保持着预算盈余,而且拥有堪称楷模的银行监管体系.但是,西班牙的房地产市场经历过一段如火如荼的繁荣期.为这段繁荣期提供资金支持的,基本上都是来自境外的投资者:海量资本从欧洲其他国家(特别是德国)涌入西班牙.

结果就是伴随显著通胀率的快速增长:2000年至2008年,西班牙生产的货物及服务的价格增长了35%,而德国仅仅上涨了10%.不断攀升的成本导致西班牙的出口货物越来越没有竞争力,但由于房市高涨,就业增长保持着强劲的势头.随后,泡沫破裂.西班牙的失业率飙升,预算深陷赤字之中.但是,如洪水般的赤字部分是由于经济萧条导致收入的减少,部分是由于为限制衰退对公众造成的负面影响而实施的紧急开支.这是西班牙所面临问题的结果,而不是原因.西班牙政府并没有多少可以改善局势的措施.假如西班牙是美国的一个州,而不是欧盟成员国,局面或许也不会如此糟糕.首先,成本和物价脱轨的幅度就不会如此之高.此外,在陷于危机时,它可以收到大量的自动支持.然而,西班牙并非美国的一个州,结果就是,它正深陷困境之中.

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这场危机的核心原因是欧元缺乏灵活性,而不是赤字开支.这不应该是一个很大的意外.早在欧元诞生之前,经济学家就警告说,欧洲还不具备推行单一货币的条件.但这些警告被忽视了,于是危机爆发.那么现在怎么办?唯一的出路在于向前发展:为了使欧元有效运作,欧洲需要朝着政治联盟的方向迈出更大的步伐,使得欧盟成员国的运作方式跟美国的各个州更加类似.

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但是,这一幕并不会很快出现.在接下来的几年中,我们可能将看到的是一种“摸索前进”的痛苦进程:附有要求(实施严酷的支出紧缩政策)的紧急援助,尽管这些国家面临非常高的失业率(我已经提及的无休止的通货紧缩将进一步延续这种态势).这是非常难看的一幕.但至关重要的是,理解欧洲致命缺陷的性质.是的,有些政府不负责任;但根本的问题在于狂妄自大——精英们骄横地坚信,欧洲可以推行单一货币,尽管有强有力的理由认为,它还没有做好准备.

(保罗·克鲁格曼:普林斯顿大学经济与国际事务教授)

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