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利益群体!云南出动员新规破解社区建设难题

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“开放空间”的规模可大可小,小可以小到50人,大可以大到2000人.这个方法被引进国内后,先后在北京、重庆、宁波、深圳、西宁等城市得到使用,主要应用实例包括“城市治理中农民工权益保护和法律援助”、“农民工在城市的发展”、“公众参与能力建设”、“构建和谐社会中的社会组织能力建设”、“公众参与社区活动用房规划和有效利用”、“志愿者与社区服务”、“我需要的社区健康之家”、“社区邻里中心居民参与规划”、“社区消防行动”等,并取得了预期的效果.特别值得一提的是,“开放空间”甚至被写进了《北京市东城区人民政府2009年工作报告》.

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经过30年改革开放,我国在经济领域取得的成就举世瞩目,人均GDP已经超过3000美元.与此同时,我国也进入了利益急剧分化、社会矛盾多发时期.正确处理和化解不同利益群体之间的矛盾,在不同利益群体之间寻找平衡点,避免矛盾激化和冲突,保持社会安定,已经成为社会建设的一项重要任务.从公共事务决策角度讲,公共事务决策应考虑到不同利益群体的利益和承受能力,这样才能有利于科学决策、 决策,才能有利于政策的贯彻实施. “开放空间”的形式,既有利于社会矛盾化解,也有利于公共事务科学决策、 决策.每个人、每个利益群体的代表都有发言的权利和机会,使其成为表达利益诉求的一个重要渠道,可以使决策考虑得更全面,照顾到每个利益群体的利益.每个人或利益群体的代表有平等的权利和机会,可以平等地进行协商,使决策为每个利益群体所接受,有利于决策的贯彻实施. 总之,“开放空间”是一个表达诉求和收集信息的渠道,是一个沟通和 协商的平台,是一个科学决策、 决策的有效形式,它的普及推广和完善提高,对于促进社会建设,维护社会公正,构建和谐社会具有非常积极的意义.

利益集团:浙江:向既得利益群体开刀 促教育公平[中国教育报道]

(作者单位:民政部基层政权和社区建设司)

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