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总统矿工!善于危机公关的富翁总统皮涅拉

导读:本论文可用于总统矿工论文范文写作参考研究。

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周有恒

应对灾难、处理危机,既是世界各国领导人无法回避的一项政坛要务,也是检验他们执政能力强弱的一个重要“指标”.在这方面,上任刚满一年的智利总统巴斯蒂安-皮涅拉以其出色表现引起了人们的关注.

素有“智利版贝卢斯科尼”之称的皮涅拉是一位身家高达十多亿美元的大企业家,还是一名天主教徒.他于上世纪九十年代初弃商从政之后,政治影响力不断上升.2005年,他曾参加智利总统选举,但以微弱的选票之差败北.时隔四年他卷土重来,终于如愿以偿,成为智利第五十一任总统.但自从他胜选伊始,可谓“流年不利”,智利先后发生了地震、矿难和监狱火灾等天灾人祸.面对这一系列严峻“考验”,皮涅拉凭借自己坦诚务实的态度,多次成功进行危机公关,在顺利化解危机的同时,其民众支持率也不断高升.

哈佛博士经商有道成富翁

皮涅拉1949年12月1日出生于智利首都圣地亚哥.西方人在形容那些生于豪门显贵家庭的子弟时,常说他们是“含着银勺出生的少爷”,而皮涅拉所出生的家庭虽然并非十分富贵显赫,却也不是一般的布衣百姓,他的父亲是智利基督教 党创始人之一,可见其无论是财富还是政治资本都十分充足.不过,可别以为皮涅拉只是个父亲比较“牛”的富家子弟而已,他可是个既有高深学历,又有经济头脑的富翁政治家.

当然,皮涅拉的成功因素中,不能排除家庭的影响.由于家庭环境优越,他所受到的教育是高水准、高质量的.从小学、中学到大学,皮涅拉所就读的学校可谓“一路名校”.当他22岁那年从智利圣地亚哥天主教大学毕业后又出国留学,进入享有盛名的美国哈佛大学学习经济,并在三年后获得了经济学博士学位.

顶着哈佛博士的头衔,皮涅拉回国后就成了“白领”——担任智利国家生产开发公司的管理人员.由于他具有丰富的专业知识,加上灵活、肯干,其职务不断攀升,从一般职员直到最后坐上董事长的“交椅”.

身任国家生产开发公司的最高管理者,皮涅拉时时关注着世界经济的发展动向.因为他拥有经济学专业的最高学位,所以与一般人相比其商业眼光更加敏锐.皮涅拉“掘”得的“第一桶金”,就来自经济领域中的一个“新生事物”——信用卡.

生活在当今时代的人们,对那种被称为信用卡的非 交易付款的方式已经非常熟悉了.持卡人使用这种几厘米见方的塑料卡片,消费时无须支付 ,待结账日时再行还款,显得方便而快捷.但它的出现及流行时间并不算长.20世纪50年代初,银行信用卡产生于美国,很快受到社会各界的普遍欢迎.随后十多年里,信用卡不仅在美国,而且在英国、日本、加拿大以及欧洲各国也盛行起来.皮涅拉及时地发现了这一消费新潮流,于20世纪80年代将信用卡业务成功引入智利,促进了该国金融事业的迅速发展,而他自己也因此获得了巨大收益.他又以此为起点,不断开拓,巧妙经营,逐步建立起一个庞大的商业帝国.

在智利商界,皮涅拉是个家喻户晓、“名头”响当当的“大人物”.他拥有多家智利知名企业的股份,其中包括南美地区最大的航空公司——智利航空公司26.3%的股份、智利电视台(CHV)的全部股份以及智利科洛科洛足球俱乐部13%的股份.据称,皮涅拉在海外还掌握有众多资产.据著名的《福布斯》杂志最新数据显示,皮涅拉的个人资产超过14亿美元,在智利大富翁“排行榜”上居第三位.

弃商从政两度参选终“圆梦”

智利总统向获救矿工颁发勋章 视频时长:00:22 智利总统向获救矿工颁发勋章 播放:47793次 评论:8959人

20世纪中叶以来,在世界不少国家都出现了富豪弃商从政现象,比如,泰国电信巨子他信、意大利首富贝卢斯科尼等,就是活生生的例子,而皮涅拉所走的也是这样的道路.

80年代末,皮涅拉加入智利民族革新党(该党于1987年2月由右翼的民族联盟、独立 联盟和全国劳动阵线合并而成),迈出了弃商从政的第一步.在中左翼联盟于1990年取代皮诺切特军政府上台执政后,作为反对党民族革新党党员的皮涅拉于同年在议会选举中当选参议员,从此正式进入政坛.

这位在经济事业上一帆风顺的企业家,“改行”之后同样取得了非凡业绩.自进入政界之后,皮涅拉担任参议员近十年,随后他还曾担任过智利驻比利时大使和驻联合国代表.随着政治声望和影响力的逐步高涨,这位在智利政坛日渐崛起的富翁政治家又开始向新的目标攀登.

2005年下半年,智利开始总统换届选举,皮涅拉作为“为了智利联盟”推举的候选人也加入了竞争者的行列.应该说,皮涅拉的政坛首“秀”还是不错的.在第一轮投票中,皮涅拉的得票率位居第二,与执政的中左联盟女候选人米歇尔·巴切莱特一起进入第二轮角逐.巴切莱特是智利政坛颇有“人气”的传奇人物,不仅从政时间长,而且历任高官(先后担任卫生部部长和国防部部长),颇有政绩,无论从政治资历,还是个人声望上看,都要高出皮涅拉一筹.最终,皮涅拉以七点五个百分点的差距惜败,而赢得大选的巴切莱特则成为智利历史上第一位女总统.

尽管首次参选总统铩羽而归,皮涅拉却不仅没有气馁,反而从竞选历程中吸取了经验,总结了教训,看到了希望.四年之后,皮涅拉又卷土重来,再度参与总统选举.此次参选的总统候选人共有四人,分别是执政联盟候选人、前总统爱德华多·弗雷,反对派联盟“争取变革联盟”候选人塞巴斯蒂安·皮涅拉,独立候选人马克·恩里克斯·奥米纳米以及由左翼组织联合提名的候选人豪尔赫·阿拉特.虽然任期将满的智利在任总统巴切莱特仍然人气颇高,但因为宪法禁止其竞选连任,所以她只能成为大选的“旁观者”.

2009年12月13日,智利总统选举结束了首轮投票.结果,四位候选人中皮涅拉和弗雷得票率居前两位,但得票数都没有过半数,二人携手进入第二轮投票.

时年67岁的弗雷是智利政坛的老牌政治家.他的父亲是智利前总统爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦,他本人也曾在1994-2000年间出任智利总统.他长期担任基督教 党主席和参议员,几年前还当选为参议长.而皮涅拉则是智利有名的亿万富翁,不仅有广泛的政治影响力还拥有庞大的资产帝国.他曾骄傲地说,自己的财富是百分之百“自制”,而非凭借继承遗产所得.还有很重要的一点是,通过四年前的参选,让皮涅拉蓄积了很旺的人气.

2010年1月17日晚,智利总统大选尘埃落定.根据智利选举委员会的统计,在第二轮投票中,代表反对派“争取变革联盟”参选的皮涅拉赢得52%的选票,领先于执政的中左联盟候选人弗雷.弗雷承认竞选失败,皮涅拉如愿以偿地赢得总统宝座,成为智利第五十一任总统.

亿万富翁承诺“破财”当总统

皮涅拉的当选是智利中右派政治力量52年来首次赢得总统选举,也终结了智利中左派联盟执政20年的历史.

政治分析人士指出,皮涅拉之所以能够在大选中胜出,其原因主要有三:

其一,皮涅拉的竞选纲领贴合民众需求.中左派联盟延续并改进了智利军政府的发展模式和经济政策,引领智利成为拉美政治、经济和社会稳定的国家.但20年的执政经历也使中左派联盟中出现了官僚主义、腐败、社会治安恶化等问题,让不少智利人感到厌倦.皮涅拉模仿奥巴马提出了给所有智利人“希望、改变和未来”的口号,符合智利人求变求新的心理.

其二,2008年以来的全球性经济危机“帮”了皮涅拉的忙.他抓住执政联盟在金融危机中处理教育、医疗等问题的失误大做文章,这帮助他赢得了更多的选票.

其三,智利执政联盟内各党派的分歧也为皮涅拉的胜选创造了条件.近年来,由四个政党组成的中左派联盟内部分化较为严重,多名参众议员脱离联盟另立党派,这影响了联盟的内部团结以及在选民心目中的形象.

值得一提的是,皮涅拉的亿万富翁身份,也为他带来了正负两方面的影响.对他有利的是,“会赚钱”的名声帮他在选举中加分不少,因为智利2009年的经济增长率为负数,在经济危机阴影笼罩的大背景下很多人都希望一名“懂经济”的政治家运用他娴熟的商业技巧,改变国家目前的经济现状.

此外,皮涅拉的个人形象也为他“帮了忙”.据称,皮涅拉一旦投入工作,立马精力充沛,他因此获得了“火车头”的美称.尽管已年届花甲,皮涅拉仍然十分喜欢运动,潜水、踢球、滑板以及驾驶私人飞机都是他的爱好.他还很注重个人外表,一向喜欢以年轻新潮的形象出现在公众面前.为掩饰老态,皮涅拉还专门做过眼部美容整形手术.据经常跟随皮涅拉采访的记者透露,皮涅拉“天生是个幽默的人”,他谈吐风趣,讲话常常“眉飞色舞”,表情丰富.在竞选过程中,他亲自参与造势拉票,做出种种亲民举动,曾用踢足球、骑车等方式与年轻选民拉近距离.

当然,“有一利必有一弊”.钱财太多以及赚钱的方法太“高明”,也让皮涅拉招来了不少的批评甚至反对的声音.2007年,皮涅拉在购买智利国家航空公司股份时涉嫌滥用商业机密信息,曾遭罚款70万美元.在本次大选中,皮涅拉通过巧妙“运筹”,又让他所拥有的股票升值不少.一些反对者据此质疑皮涅拉的品质,还表示,皮涅拉拥有巨大财富,会引发自身利益和国家利益的冲突,甚至还有经济师讽刺他说,“皮涅拉的总统生涯以‘大赚一票’的形式拉开了序幕”.

面对国内公众的争议,皮涅拉赶紧出来“灭火”.他在1月20日宣布,将委托阿克逊投资公司在2月5日与其他股东召开特别会议,以便把自己在这家公司的股票 .另外他还承诺将在3月11日——正式登上总统职位之前把自己所拥有的智利航空公司的股份全部 ,并把其他股份委托给保密信托基金管理,以这种方式向国人宣布,在担任总统期间,他不会把心思放在为自己赚钱上,而要“全身心”地为智利人民谋福利.

新科总统上台伊始遇天灾

在赢得大选当晚,皮涅拉在智利首都圣地亚哥发表了充满 的获胜感言,他没有全盘否定过去五年中左翼政党带给智利的变化,他称中左翼政府带领智利从独裁走向了 ,完成了智利的 化进程,而他和本届政府将团结左中右所有政治派别,共同建设一个经济发达的新智利,他还说:“谢谢所有支持和反对我的人们,我们不仅仅需要一个出色的政府,更需要优秀的反对者,我们将一道卓有成效地建设这个国家.”

黄金矿工:智利:总统启动计划C与被困矿工对话

俗话说,“天有不测风云”.在皮涅拉当选总统而尚未就职之际,智利突然遭遇了一场突如其来的天灾——当地时间2010年2月27日凌晨,智利康塞普西翁省附近发生里氏8.8级强烈地震,并引发一系列强烈余震和海啸,造成已确认身份的遇难者近500人,200余万人受灾,经济损失估约300亿美元.事发当天,皮涅拉即以当选总统身份,搭直升机飞越震区,了解灾情.随后,他又和在任总统巴切莱特会面,商讨地震灾情.

在新当选总统皮涅拉举行就职仪式的3月11日,智利又连续发生了4起震级超过里氏5级的强烈余震.整个就职仪式就是在建筑的晃动,以及天花板上的灯具剧烈的摇摆不停中完成的.新闻评论人士称,皮涅拉政府一上台就面临了十分严峻的天灾考验,他所面对的不仅是灾后重建的重任,更有对他及右翼势力的怀疑目光,用智利一位经济学家的话说,形势决定“皮涅拉没有蜜月期,也没有试验期”.

可贵的是,刚刚上台的皮涅拉在处理意外灾难问题上,表现出了一个成熟政治家的镇定和值得称道的公关能力.地震发生后,皮涅拉一方面利用微博发布当地灾情,吸引国际救援,另一方面则是把握时机,因势利导,把灾难变成全国民众的凝聚力.地震发生后,政府立即通过全国紧急事务办公室,向奥希金斯沿海地区发布海啸预警,要求民众撤离至地势较高处.皮涅拉政府还宣布,立刻启动抗灾应急预案,向灾区提供紧急救援.3月11日当天,上任不足数分钟的公共工程部部长等几位内阁要员立刻受命赶赴兰加瓜灾区,视察和评估当地灾情.皮涅拉本人则按照原先计划,在同各国元首和外交使节在瓦尔帕莱索的临时总统官邸共进午餐后,飞赴2-27大地震重灾区康塞普西翁,并在那里发表就职后第一场演说.在演说中,皮涅拉表示,灾后重建将成为新政府的一大施政重点,誓言新政府将让遭受强震重创的智利“重生”.

在就职后,除了迅速组织有效的灾后救援行动之外,皮涅拉还制定了名为“智利崛起”的一系列重建计划,计划重点安置灾民和帮助灾区重建.“我们不会是地震的政府,我们将是重建的政府”.这是皮涅拉上任之初经常重复的一句话.他宣布,政府将最大限度节约公共开支,从政府预算中节省出7.3亿美元,纳入国家重建基金.“智利崛起”计划和皮涅拉的“紧缩政府用钱口袋”的做法受到民众的一致好评,智利各家商铺自发贴出大大小小的“智利崛起”的宣传海报,让人们感受到了智利人在震后的国家向心力,也让皮涅拉赢得了信任和支持.

被困矿工营救成功获赞誉

“一波未平,一波又起”.特大地震所造成的创伤尚未平复,智利又发生了重大矿难——2010年8月5日,智利首都圣地亚哥以北约800公里的圣何塞铜矿塌方,33名矿工受困.

身为国家最高领导者的皮涅拉对此次意外灾难非常关切.8月7日,他紧急中止对哥伦比亚的访问,赶赴铜矿现场慰问矿工家属并监督救援工作.在随后的几个多月内,皮涅拉一直表现十分积极,多次前往事故现场视察,安慰被困矿工家属,并协调救援工作的顺利开展.

8月22日,也就是在矿难发生17天后,受困矿工把一张纸拴在一个先前深入地下庇护所的探杆上,为地面亲人和救援者送去令他们欣喜若狂的消息:“我们33人全都好好地活着!”随后,皮涅拉对着媒体镜头,向全世界展示了这张象征着希望的纸片.

9月19日,皮涅拉搭乘军用直升机,第五次前往33名被困矿工所在的北部沙漠矿坑,视察救援进程并与矿工视频对话,鼓励他们.此外,他还拜访了受困矿工的家属,尤其是一名受困矿工新出生5天、取名“希望”的女儿,还向他们赠送了礼物.

10月12日,最后的救援行动开始前,皮涅拉携夫人再次来到救援现场,亲自等待所有33名矿工重返地面.在第一名矿工阿瓦洛斯成功获救后,皮涅拉还与阿瓦洛斯来了个熊抱.随后,他还一一与获救的矿工拥抱.

对于皮涅拉的这些做法,部分人曾很不以为然,甚至有人公然宣称总统的行为纯属“作秀”,但大多数人却对总统皮涅拉的言行予以好评,认为皮涅拉在应对这次危机方面的表现,足以被视为他出任总统后的又一大“亮点”.这一点从其民意支持率的变化上可以看得很清楚-2010年8月,皮涅拉的支持率曾从58%跌至53%;矿难发生初期,他也曾受到救灾不力的指责.不过,在政府全力解救出33名受困矿工后,皮涅拉的支持率得以飙升,从50%左右迅速提高至70%.

在此次矿难救援过程中,皮涅拉也展示了他的公关能力.自被困矿工救援计划开始以来,皮涅拉经常通过其微博发布最新营救信息,俨然 通讯社.就在最后救援行动开始的前一天晚上,皮涅拉还在微博上表达了自己激动的心情.“很高兴!作为智利人很自豪!感谢上帝!”10月13日,举世瞩目的智利矿难营救行动顺利结束,33名被困矿工在地下近700米处度过69天后全部成功升井.根据总统指示,智利政府及时向全球媒体公布矿工的井下生活和救援工作进展情况,最后的升井救援更是全球直播,当观众们看到一个又一个的矿工从井下升起时,这场矿难事故也变成了智利最好的国家宣传片.

美国媒体评论说,当灾难和政治混杂在一起时,就好像一杯不稳定的鸡尾酒,其中可能隐藏许多危机.如果应对成功,那么这场灾难将成就一名伟大的英雄,并让其笼罩在荣耀的光辉中;如果应对不利,一名政客、甚至一届政府的前途就可能彻底断送.而从此次事件前后智利国内以及国际社会的反应来看,皮涅拉获得了成功,他在全力营救矿工方面的努力颇受好评.美联社文章如此评论说:“对多数智利人来说,这次救灾行动证明,他们挑选了一名合适的人担任他们的总统.”

矿难救助结束不久,12月8号早上,智利首都南部的圣米格尔监狱又发生火灾,有83名囚犯在这次火灾中丧生,14人重伤.火灾发生之后,皮涅拉当即代表政府,承认过失,着眼未来.事故第二天,皮涅拉即宣布将投入4.6亿美元用于改善监狱环境,并且制定了15项用于改善囚犯生活条件的措施.这些举措从一定程度上缓解了惨剧发生后智利民众对政府的指责,皮涅拉这种勇于承认问题,解决问题的积极态度也得到了人们的肯定.

有趣的是,由于这位大富翁与那位意大利现任总理有不少相似之处,因此一些媒体爱把皮涅拉称为“智利版贝鲁斯科尼”,但他本人对这一称号并不认同,不喜欢人们把他比作花花公子式的贝卢斯科尼,他曾经说:“贝卢斯科尼秃头了,可是我还有我的头发呢.”

作者单位:长江大学

责任编辑:翁泽红

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